开放三胎政策的时间

一、中国真的会开放三孩政策吗

从社会需求上来看确实是需要开放三孩来促进人口发展的。至于什么时候开放三孩政策还需要时间来等待。

从 2016年元旦正式实施“全面二孩”以来，该项政策的实施时间已超过一年半。根据国家卫计委的最新统计数据，2017年前5个月，全国住院分娩活产数为740.7万人，比2016年同期增加

7.8%。其中二孩及以上占57.7%，比例超过一半。这些数据给不少人造成的印象，就是中国少子化的趋势已经得到了扭转，人口形势似乎已经变得乐观起来。然而实际上，二孩比例超过50%，并不意味着中国已经脱离人口崩溃的危险。

要知道，如果规定最多只允许生两个，那么要想确保人口不萎缩，就必须达到每个妇女都生两个的程度。只要还有人不婚不育，即使所有其他人都生二胎，下一代的人口数量还是会出现萎缩。在很多发达国家，随着女性的独立性提高，很多妇女尤其是高学历的妇女会选择不结婚或者不生育。比如2010年统计显示，日本30岁至34岁女性未婚率达到约35%，甚至35岁至39岁女性的未婚率也达到了23%。而中国人口协会发布的调查结果显示，中国不孕不育患者占育龄人口的12.5%，再加上自愿丁克和剩女等现象，中国不生孩子的妇女很可能会达到15%-20%。另外还有很多家庭，由于各种原因，生了一个以后就不打算再生二孩了。所以从数据平衡的角度来看，就必须出现大量的三孩家庭，才能维持整个社会的代际更替。

二、全国部分省市社会抚养费征收标准(超生罚款标准)

超生罚款标准，是指社会抚养费的征收标准，为调节自然资源的利用和保护环境，适当补偿政府的社会事业公共投入的经费，对不符合法定条件生育子女的公民征收费用所依据的标准。该罚款标准并没有全国统

一，而是由省、自治区、直辖市人民政府人民代表大会或者其常务委员会根据本省情况制定计划生育条例来确定。

三、2017年计划生育新政策罚款 超生罚款标准

2017年我国已全面开放二胎，全国各省市已根据最新颁布实施的《中华人民共和国计划生育法》第十八条规定：“国家提倡一对夫妻生育两个子女;符合法律、法规规定条件的，可以要求安排再生育子女。”陆续出台了相关法律法规，因此在2017年生育的二胎是二孩或者属于计划内的三孩或以上，则无需罚款，无需缴纳社会抚养费。如果不是属于计划内二胎以上的，则必须按照规定缴纳社会抚养费。具体征收标准根据各省计划生育政策执行。

四、2017超生二胎不罚款，三胎罚款标准

第十二届全国人大常委会第十八次会议于2015年12月27日以157票赞成2票弃权，表决通过了关于修改人口与计划生育法的决定。将于2017年1月1日起施行的修改决定明确：国家提倡一对夫妻生育两个子女。

计划生育是我国的基本国策，公民有生育的权利，也有遵守国家法律法规实行计划生育的义务，权利和义务是统一的。生育政策的调整必然会产生法律衔接上的一些问题，如何处理好这些些衔接的问题，必须坚持法治的精神，坚持依法行政、依法办事。

对于全面两孩政策实施之前，也就是2017年1月1号之前，违反法律法规规定生育第二个子女的，已经依法处理完成的应当维持处理决定，不能“翻烧饼”;尚未处理或处理还不到位的，根据有关法律法规和政策规定，由地方人大、政府结合实际制定具体的办法，依法妥善处理。

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